索引号: | 11330500771944368D/2025-1010333696 | 发文时间: | 2025-07-18 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 湖综执提函〔2025〕4号 | 发布机构: | 湖州市综合行政执法局 |
尊敬的赵霞代表:
首先感谢您对全市小区治理工作的关心和支持!您在市九届人大四次会议上提出的《关于执法进小区职责边界划分的建议》(第219号)由我局牵头办理。对您所提建议,我局高度重视,及时组成办理工作组对建议有关内容进行研究和办理,现就相关情况答复如下:
一、工作开展情况
(一)坚持精细施策,明晰各方职责。自2021年5月1日《湖州市物业管理条例》实施以来,根据宣贯方案的要求,市综合行政执法局按照《条例》所赋予的职责,通过问题排摸和全面梳理,联合公安、生态环境、建设、自规、市场监管、消防等部门牵头制定《关于建立住宅小区执法工作责任区制度的指导意见》(湖综执〔2021〕10号),编制《湖州市住宅小区执法处罚事项清单》,在街道办事处、乡镇人民政府的协调下,建立统一指挥、部门联动、共同治理的工作体系,涉及小区内违法行为主要有毁坏公共绿地、违法搭建、违法装修、违规养犬、高空抛物、噪声污染、机动车占用、堵塞消防车通道等执法事项85余项。
(二)注重协同联动,提升执法效能。一是建立联合会商机制。由乡镇街道牵头建立集中商讨、现场会办、实地指导等不同形式的联席会议机制,定期研究、分析研判矛盾焦点、工作堵点,群策群力解决日常小区治理中遇到的重难点问题。二是健全联动执法机制。综合执法、公安、自规、消防救援等部门加强日常联合巡查检查,及时发现并查处小区内各类问题隐患。自21年以来,全市办理违法搭建和违法装修案件370件,饲养家禽案件14件,居民装修房屋产生的建筑垃圾未堆放到指定地点案件3534件,物业服务企业违法案件7件。三是完善信息互通机制。建立“网格吹哨、部门报到”机制,根据问题类型及权责事项,通过执法监管数字应用平台精准派件,让群众反映的问题接得更快、分得更准、办得更实,进一步打破信息壁垒,实现优势互补、一体联动。
(三)强化借势合力,增强参与意识。一方面,全市综合行政执法部门积极依托各类载体和宣传阵地,联合社区工作人员及志愿者,通过发放宣传资料、播放宣传视频、设立专题宣传栏等方式与居民进行零距离互动,让居民深入了解综合行政执法进小区事项,不断提升广大居民的法律意识、参与热情和社会责任。今年以来共开展咨询服务496场次,张贴宣传海报1280余份,发放宣传资料16000余份。另一方面,变“被动处置”为“主动服务”,做好与居民、物业单位、社区的沟通协调,充分发挥萤火虫、啄木鸟等城管义工队伍作用,适时开展送法上门、学雷锋志愿服务、冬日送温暖、我为城市管理献一策等活动载体,协调帮助社区居民解决楼道占用、养犬办证、停车困难、油烟扰民等问题,解决居民群众的烦心事,做好百姓身边的“守护人”。
二、工作亮点
为进一步提高执法为民、执法惠民的效能和水平,推动基层治理现代化、精细化建设,去年12月南浔区综合行政执法局创新开展“综合执法队员进社区”工作,采用“1+1+2”(1个社区+1名党员执法队员+2名网格协管队员)的工作联系模式。即由党员执法队员兼任社区副书记或党支部委员,列席社区党支部会议,通过创新组织体系保障执法队员以社区两委成员的身份真正融入社区。由区执法局各中队长和业务骨干带头下沉进驻至社区,共计选派26名服务意识优、业务能力强的优秀共产党员执法队员联系中心城区19个社区、7个农民新村,截至目前,已发现并协助社区解决各类问题共计321个,开展宣传教育活动200余场次,立案43件,此项创新工作被浙江建设微信公众号专题报道。
三、下一步工作计划
一是锚定目标,奋力加压推进。着重围绕2025年湖州市综合行政执法和城市管理工作要点,开展基层治理多元联动行动,完善执法进小区“共建共治共享”治理模式。
二是高效协同,加强联合监管。在乡镇街道的牵头下,进一步强化部门联动,动态完善执法事项清单,健全建立“执法+社区+物业+业委会”共治机制,提高小区治理能力。
三是深化宣贯,打造浓厚氛围。利用社区宣传、媒体推广、专题讲座等多渠道普及法规内容,曝光典型案例,强化以案释法的警示教育作用,提升市民知晓率和遵守率。
再次感谢您长期以来对基层治理工作的重视和对综合执法部门工作的大力支持!真诚欢迎您对全市综合执法工作多提宝贵意见和建议!我们将继续努力与广大群众一起维护好全市居民良好的生活环境。