应国宏委员：

您提出的《关于加强停车场规划建设管理、缓解城市道路停车难的建议》已收悉，您的建议紧扣民生关切，聚焦停车供需矛盾、资源利用效率、智慧管理提升等关键问题，为我市破解停车难提供了重要参考。经与市建设局、市城市集团等部门（单位）专题研究，现将有关情况答复如下：

一、前期工作开展情况

（一）强化统筹推进，系统破解停车治理难题。一是高位统筹推进。市综合执法局始终将停车治理作为提升城市品质、优化营商环境的重要抓手，建立分管市长牵头、多部门协同的工作机制，将停车设施建设纳入城市有机更新、老旧小区改造等重点工作同步实施。今年以来，已召开专题推进会5次，统筹协调跨部门问题12个。二是深化部门协同。市城管办充分发挥统筹协调作用，联合自规、公安、建设、市场监管、城市集团等部门（单位）建立联席会议机制，厘清15个方面重点任务，汇总29条审议发言意见，明确责任单位，实行限期销号管理，围绕“规划—建设—管理—执法”全链条形成合力。三是坚持规划引领。以《湖州中心城区停车专项规划（2024-2035）》为引领，制定三年行动计划，突出供给方式、管理模式、建设形式三大创新，实施需求管理、精准供给、产业培育策略，科学划定停车分区并制定差异化管控措施。明确支持立体停车场、停车楼建设，推动用地复合开发，实现停车供给多样化。

（二）坚持多措并举，全面提升停车供给效能。一是优化停车收费机制。优化调整湖州市中心城区停车收费区域和价格，实施政府定价的交通场站、市级公立医院、体育场馆等免费时长政策，分别由原15分钟-30分钟，调整至30分钟-1小时，更新经营性停车场收费公示牌600余家；实施重要节假日和特殊天气向市民免费开放道路停车泊位等举措。二是推进停车资源共享。全市共有197家机关事业单位、国有企业开放错时共享车位11142个；依托南太湖号“湖州e停”，推动住宅小区、写字楼、商业体空闲车位实现“供需匹配、定时共享”优惠停；创新共享停车模式，因地制宜拓展“一地申请、全市共享”扫码入场免费停，着力扩大覆盖面和提升使用率。三是深挖存量资源潜力。利用闲置场地，全市新建停车场49个、停车泊位6275个。通过“美丽小区”建设和老旧小区改造，新增停车泊位5121个，清理“僵尸车”等长期占用公共停车泊位车辆859辆。

（三）完善制度保障，积极构建长效治理格局。一是强化政策支撑。深入开展“停车难”点位实地调研，制定“一点一策”方案，出台《湖州市城市建筑工程停车配建指标规划管理要求》《停车资源调查制度》及《实施办法》《建设项目停车配套建设标准》等14项配套政策和制度。二是严格执法管控。坚持处罚和教育相结合，今年以来共受理处置人行道违停案件14612起，其中人行道违停抓拍非现场案件3102起。在全市232条“严管路”基础上，围绕高铁枢纽、核心商圈、拥堵点段打造违法停车“严管区”，今年以来新增严管路段6条，在关键区域做到电子警察无缝覆盖，查处违停行为39421起。三是高效智慧监管。依托湖州停车监管平台，在现有运营停车场44个、道路泊位5507个的基础上，实现市区非自营停车场及其他区县停车系统互联互通，接入停车场181个、道路泊位29286个。湖州停车监管平台实现“湖州人才数字大脑”“南太湖号”、诚信平台等平台停车优惠联动，注册用户15万多，微信、APP、无感支付、缴费二维码等缴费方式全覆盖。

二、下一步工作举措

一是加快停车云平台建设。发挥大数据效能，迭代升级湖州停车平台2.0版本，会同市数据局、市城市集团等部门（单位）加快搭建全市统一的智慧停车云平台，以智慧化手段助力缓解“停车难”，推动数据全量接入、交换共享，让数据跑起来、资源动起来，实现“智能感应—智能导航—智能服务”，精准引导车辆停放。

二是深化车位错时共享。在机关事业单位、国有企业共享车位基础上，综合考量空间、时间、安全、收费、技术等因素，加快推动共享停车工作纵深推进，积极鼓励住宅小区、写字楼、商业体与周边单位通过错时共享方式互相开放停车资源，尽最大限度释放供给端潜力，不断做大开放共享资源“盘子”。

三是优化停车收费标准。完善停车收费政策，逐步缩小政府定价和市场调节价停车收费标准差距，综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长，科学制定差异化收费标准，并建立动态调整机制，同时加大对收费不符合标准的停车场、道路停车泊位，或收费系统及设备存在异常、误差等问题的监管力度。

四是依法规范停车管理。强化路内停车管理，持续整治各类圈占公共停车位及违停行为，提高公共停车位使用周转率。设置满足住宅小区“夜间停车”和医院、学校等临时停车需求的时段性停车泊位。持续深挖资源，盘活闲置场地建设停车场。推进违停10分钟提醒、首违不罚等柔性执法措施，力争全年停车管理问题投诉量同比下降10%以上。

 

 

湖州市综合行政执法局

2025年6月5日