按照中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室《关于进一步落实市直有关单位生态环境保护职责的通知》级美丽湖州建设工作等相关要求，结合城市精细化管理工作，市综合执法局对美丽湖州建设工作高度重视，敢于担当，精心组织，全力以赴开展专项整治行动，助力湖州“蓝天碧水”建设。

一、统筹推进，深化行政执法改革

根据全省统一执法事项总目录，建立综合执法目录、专业执法目录和乡镇执法目录，实现清单化管理和全覆盖，在餐饮服务等涉及多部门监管的领域，积极开展“综合查一次”联合执法、实施率达41.2%，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。拓展执法监管“一件事”场景90个，切实减少重复执法和执法扰企扰民，其中，工程渣土“一件事”获评省县乡法治政府建设“最佳实践”。健全行刑衔接，全市域打造“城警一体化”联勤服务点103个，推进食药环知违法犯罪领域行刑共治，安吉生态联勤机制入选省美丽浙江建设领导小组办公室关于公布第一批生态文明建设实践体验地优秀案例。各区县探索与沪苏皖、嘉兴等周边省市跨区域联动执法机制，持续推动长三角综合执法一体化取得初步成效。

二、立足本职，强化生态环境执法

（一）餐饮油烟执法

今年共出动执法人员4.5万人次，检查餐饮单位4万家次，立案15起，取缔露天烧烤52家。

一是注重源头治理。确保今年新增1592家餐饮企业100%安装油烟净化设施，责令无法加装专用烟道的餐饮单位搬迁9家，督促餐饮单位建立定期清洗制度16588家。二是创新管理方式。建立餐饮单位“一店一档”，落实餐饮单位油烟净化设施安装并实施定期清洗制度，督促餐饮单位建立定期清洗制度16588家；加强数字化手段在整治油烟扰民问题中的运用，推动餐饮油烟管理数字化应用，四年累计已完成餐饮单位油烟在线监测7069家。三是加强严格执法。对拒不安装或不正常使用油烟净化设施的餐饮经营者依法进行查处；坚决取缔并依法查处占用公共场所进行露天烧烤等行为，对群众确有需求的，合理布局，规范入室，并指导安装相关油烟治理设施。四是强化督查考核。餐饮油烟治理是我局治气工作的重要组成部分，年初制定了工作方案，明确了目标任务，作为市局对区县局年度考核内容；市局定期组织人员赴区县进行检查督导，特别是重污染天气期间，坚持每日安排人员进行检查，发现问题及时通报区县局，落实问题整改，确保工作成效。

（二）工地扬尘及工程运输车执法

今年出动执法人员4.6万人次，新建立“一工地一档案”326家，检查施工工地1.7万个次，查处建设用地的裸露地面未覆盖、施工工地未设置硬质密闭围挡工地扬尘等违法行为80起，查处工程车未经核准擅自处置建筑垃圾，不按照规定路线，随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等工程处违法违规行为1417起。

一是部门联动，严格执法。联合公安交警、交通、建设等部门，组织区县执法局开展多次专项整治行动，严查工程运输车在运输过程中违法违规行为，重点对外来工程运输车辆在湖违法倾倒渣土进行处罚，对违法行为严重的移交公安机关。与杭州嘉兴绍兴签署《杭嘉湖绍四地建筑垃圾处置跨区域执法查处联动机制》等相关文件，实现对建筑垃圾非法倾倒行为的齐抓共管。二是强化督导，加快扩面。年初制定工作方案并将工地扬尘及工程运输车执法列入市局对区县局年度目标责任考核；市局加强对区县工程运输车监管执法的检查、督导；参与环保督察下沉帮扶，检查三县及南浔区扬尘点位，将发现的问题交办属地进行整改，并对突出问题的重点点位组织进行“回头看”。

（三）露天秸秆垃圾禁烧执法

今年全市综合执法系统出动执法人员6.4万人次，共计发现并制止露天焚烧行为4545起，立案查处876起。

一是按照市攻坚办的要求，结合属地管理的原则，市局年初制定并印发露天禁烧执法工作方案，要求各区县局细化实施，各乡镇（街道）中队建立联络员机制，定期通报工作进展和相关信息；二是各区县局充分发挥执法力量下沉优势，建立日常巡查机制，通过部门联合巡查、无人机空中巡查、智慧城管采集等手段，提升巡查效率，严防严控露天焚烧现象；三是坚持“因地制宜”“因时制宜”原则，以环境敏感区域、重大活动期间和季节为重点，开展集中执法行动，出动执法人员6万人次，发现并制止露天焚烧行为2305起，处罚226起，形成严管重罚的高压态势；四是加强露天禁烧宣传教育，悬挂宣传横幅316条，开展进村入户教育宣传172次，同时通过农民信箱发送禁止秸秆焚烧的宣传短信，营造露天禁烧氛围；五是将露天禁烧执法工作列入市对区县年度综合考核和市局对区县局年度考核内容，市局不定期组织人员赴区县进行督导检查，发现问题及时通报整改，有效推动各区县露天禁烧执法工作的落实。

（四）商贸街区“污水零直排区”建设

今年牵头完成全市6个商贸街区“污水零直排区”创建验收，全年共出动执法人员3.3万人次，检查餐饮、美容美发、洗车等排水单位2.2万家次，发放责令整改通知书113份，立案查处186起。

一是高度重视，深化思想提站位，深刻认识到商贸街区“污水零直排区”建设，是我市改善水环境质量的关键措施，更是建设生态文明典范城市的必要之举，要求各区县局成立专班，制定方案，明确要求，细化内容，落实责任；二是担当作为，扎实举措抓建设，结合属地管理原则，指导各区县局精心安排、周密部署、明确分工，牵头制定建设方案，条块结合列出清单、制定计划、细化举措，确保方案切实可行；三是突出重点，强劲力度抓监管，牵头组织环保、市场监管、建设等部门开展联合执法行动，依法查处污水排放相关的违法违规行为，建立和完善污水排放领域的“综合查一次”联合执法机制，切实提高监管效率；四是督查考核，持之以恒抓实效，围绕计划目标、时间进度等重点，会同市攻坚办部门等通过现场督导等方式进行专项督查，加强业务指导，推动工作落实，确保工作实效。

三、强化驱动，优化平台提质提效

省“大综合一体化”执法监管数字应用贯通市县乡三级，执法单位100%现场入驻，执法事项100%平台运行，逐步实现业务全在线、流程全透明、监督全覆盖、风险早感知。全市域推广运用行政行为码，覆盖行政许可、行政检查、行政处罚等13类应用类型，做到“一码查询、一码关联、一码追踪”。聚焦融合基层治理，实现基层智治综合应用与“大综合一体化”数字应用全域贯通。长兴县“林长制”工作、“无事不扰码”“强化三端管理促进监管执法协同”等工作成果获省委易炼红书记、王浩省长、胡伟副省长等领导批示肯定。迭代升级“渣土监管一件事”等具有湖州特色的多跨场景数字化应用，实现“一地创新、全省共享”。