湖州市吴兴区依托全省“大综合一体化”行政执法改革首批试点县区建设，聚焦“执法扰民”“以罚代管”等突出问题，通过“查改一体”执法，实现监管流程再造、问题闭环解决，助力打造“无事不扰、无处不在”法治化营商环境。2024年，全区涉企行政检查同比下降40.81%，企业一次改到位比例超90%。

一、监管不扰企，最多查一次

一是企业自己查。依托区行政事项查询系统，全面整合监管要求，场景化定制《企业自检清单》，明确监管事项、检查方式等标准，企业自主查治能力同比提升38%。

二是部门联合查。全面推行跨部门、跨领域联合检查，实现“一次进门、全身体检、一步到位”，2024年以来开展“一次检查”企业121家。全域推行“行政行为码”亮码检查，倒逼执法部门规范前端检查行为，全区亮码率99.22％。

三是全程无感查。出台《吴兴区涉企行政检查“白名单”制度》，实现差异化、精准化监管，首批50家“白名单”企业行政检查数量同比下降41.8%。运用在线监控、无人机等技术手段，及时发现违法问题，访企次数同比下降35％。

二、整改不越位，集成改一次

一是部门预约帮着改。全面开展行政执法领域涉企“预约式”指导服务，企业可通过热线预约等形式，申请区级部门开展证前业务、行政合规、行政整改等多项指导。今年以来，已上门指导企业15家、整改风险隐患40余个，为企业节约合规成本200余万元。

二是专家上门带着改。针对企业无法自行整改的复杂问题，专门建立由20名政府资深监管人员和35名行业专家组成的专家库，按需开展上门“会诊”、量身定制整改方案，2024年以来已服务企业200余家、整改问题631个。

三是政策挂钩激励改。构建集成改一次综合评价体系，将评价结果与政策支持、要素保障等挂钩，现已归集经信、财政、商务、市场监管等部门的正向激励措施14项，受益企业252家。

三、服务更暖心，持续帮到底

一是轻微免罚。充分听取企业诉求和建议，建立健全包容审慎免罚执法机制，梳理编制《吴兴区轻微违法行为不予行政处罚事项汇总清单（2024版）》，涵盖不予处罚事项321项，不予处罚的案件量同比增加160.94%。

二是信用重塑。针对处罚事项影响企业经营问题，出台《吴兴区信用修复全流程服务工作机制》等政策，健全“主动告知、到期提醒、指导修复、跟踪回访”机制，设立信用修复专人专岗，实现行政处罚信息“一口受理、协同修复”。2024年以来，主动帮助200余家企业完成信用修复。

三是精准解难。聚焦企业关心的个性化问题，定期举办“助企为民执法直通车”，常态化召开建筑、商贸、物业等行业专题座谈会，开门听取企业意见建议，帮助企业解决疑难问题126个。